为深化“一次办好”改革,打造务实高效的政务服务环境,潍坊市积极回应群众的新需求、新期待,在全市范围内组织建设了一批24小时“智慧无人警局”(以下简称“智慧警局”),把高品质的公安服务送到群众家门口。截至目前,已有11个智慧警局、1处智慧车管所、23个自助办理点上线应用。
运行以来,共为群众补换、领居民身份证10898个,打印临时身份证明及户籍证明5965份,自助发放居民身份证6236个,办理车驾人体检16250余人次,补领换领驾驶证6407余个,不仅做到了让信息多跑路、群众少跑腿,也有效缓解了警力不足的问题,真正实现了便民利警“双赢”。
整合警务资源,科学设置服务模式
“智慧警局”建设以群众需求为导向,通过整合公安警种窗口资源、内部信息资源和自助设备资源,将多警种业务整合到一个自助服务区。科学选址,力求贴近群众需求,依托警务工作站、政务服务大厅、警务室或其它人员密集场所,科学规划,合理布建,释放最大服务效能。优化功能,实现了一个警局、多个平台、多个系统、多个模块和多项服务,力求办事程序从简、时限从短、服务从优、质量不减,“一站式”满足群众需求。
全天候服务,实行24小时服务,解决了群众“上班时没空,下班后无门、节假日休息”的痛点,实现了全天候、不间断的自助服务模式。四是集成应用,将原来分散于不同场所的照片采集、业务受理、信息查询环节,集中在同一场所办理,满足群众网上查询、自助办理、自动核验、网上审批、自助缴费等一系列自助服务,操作流程简单快捷,业务办理过程仅需3至5分钟,极大提升了工作效率。
涵盖高频事项,真正方便群众办事
“智慧警局”建设坚持管用实用,业务范围涵盖了群众最关心、涉及人员最广泛的户政、出入境、车驾管三个警种部门窗口业务,主要包括临时身份证明、户籍证明打印,居民身份证补领、换领,交通违法自助查询、处理及缴纳罚款,港澳台通行证自助签注以及信息自助查询等5大类15项业务服务。
满足群众户政业务需求,居民身份证受理一体机可自助受理山东省内居民身份证丢失补领或期满、损坏换领业务,通过人像自助采集、人脸识别比对、指纹信息采集、网上缴费、邮政速递等功能实现了居民身份证全程自助办理;临时身份证明、户籍证明打印机通过输入居民身份号码和手机号码,经过人脸识别、信息比对核准人员身份后,自助打印注明用途和有效时限的临时身份证明或户籍证明,较好的解决了公民急需登机、乘火车、长途汽车、船舶和入住旅馆、参加法律规定的国家考试等忘带或遗失居民身份证的问题;居民身份证发放机可存放群众自助申办并已制作完成的证件,实现了居民身份证全流程自助办理、自助领取。
满足群众出入境业务需求,港澳通行证自助签注一体机实现了港澳通行证自助签注办理、自助缴费、通行信息和剩余签注次数查询等业务(按照上级要求,疫情期间该设备暂停使用)。
满足群众车驾管业务需求,驾驶员自助体检机集自助体检、自助拍照功能于一体,融合人脸识别、多模态感知、人工智能算法、行为识别等技术,对人体行为及肢体进行智能化检测,在通俗易懂的语音提示下,群众通过刷居民身份证就可以自主完成信息采集、体检、拍照以及缴费等业务流程;交通违法处理机可受理交通违法自助处理及自助缴费等业务,群众只需携带本人身份证、驾驶证、行驶证,输入车牌号码、识别代号后,便可登录交管业务自助服务终端,对本人名下的车辆进行车辆违法查询、处理、缴费等一系列业务办理,并通过刷本人居民身份证完成驾驶证扣分处罚。
强化宣传功能,有的地区利用“智慧警局”内空间布局,合理设置公安法律、法规、规定知识媒体宣传栏,让群众更多了解公安业务,推动公安业务警务公开落到实处;设置禁毒、反诈宣传角,陈列各类禁毒教育及防范电信网络诈骗宣传资料,供办理业务的群众自由取阅,强化群众对毒品和电信网络诈骗的认识,增强抵制毒品和反电信网络诈骗的意识,营造社会各界自觉抵制毒品和防范电信网络诈骗浓厚氛围。
运用科技装备,提升安全服务等级
切实强化安全管理,确保信息安全是推行“智慧警局”的首要前提,“智慧警局”采取智慧门禁系统,配备了人脸识别相机,群众需通过“居民身份证+人像比对”或者“公民身份号码+人像比对”方式,信息比对一致后方可进入;“智慧警局”内各自助设备均设置严格的个人信息审验程序,只有人像、信息比对一致,方可办理相关业务,有效保护了群众的个人信息;“智慧警局”内外分别安装了多个360°鱼眼摄像头,进行全覆盖、无死角视频监控,值班人员24小时值守,随时开展视频巡查或网上巡查,确保了“智慧警局”设备安全、信息安全和存放证件安全。
持续优化应用服务,“智慧警局”建设按照总体布局、统一管理、各负其责的原则,明确牵头部门、日常管理部门和业务责任单位,相关业务单位通过后台系统时时查看设备运行情况和业务自助办理情况,发现问题,第一时间处理,第一时间解决,保证了各项自助业务的顺利开展。
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作者:上海昊璨市政建设工程有限公司
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